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陈宫灵机一动，问：“大小姐，目前曹操虽然撤退，但是徐州局势并未完全改变，不知道你可有什么良策给温侯说。”
吕铃拱手施礼：“既然陈叔叔见问，那我就献丑了。短期内曹操元气大伤不会对咱们构成威胁，但是最迟明年秋天还得和曹操一战，也就是说咱们只有一年的准备时间。”
吕布很担忧的点点头：“这次杀了曹操大将夏侯惇可是他的本家弟弟，两人关系极为密切，咱们要早做准备。”
“战争是实力的综合体现，地盘、人口、钱粮、兵力、民心。现如今地盘咱们有下邳、彭城、东海、滕国。父亲可派出大将分兵驻守，各位将领因地制宜发展经济，整编军队，先把现有的经营好也足够。外交上，父亲可以北连袁绍、多赠金币布匹，畅通商路，以制衡曹操。至于泰山臧霸，手下十余万，地盘也不小，可以亲往说服他来加入咱们，臧霸一来咱们的实力就扩大了一个台阶。”
吕布听完大为赞赏：“臧霸跟我有旧，我当亲往说之。济州郡守吕虔是我本家，紧邻滕国，顺带也跟他谈谈。”
臧霸十余万其实并非兵力，而是屯田民壮，精兵也就是五六千，其中骑兵两千左右，剩下的都说步兵。
陈登此人心眼子太多，他是看不得别人好的，尤其是高顺驻扎最为富裕的彭城，当即提议：“主公，下邳残破不堪，己经不适合作为大军驻扎之地，建议主公率领主力回归彭城。彭城有焦炭、铁石之利，再加上人口众多，能快速恢复兵力。”
地盘有了，那必须得有效统治才行。
大家七嘴八舌讨论了一个多时辰，主要是陈宫、陈登针锋相对。经过一系列的权衡，最后决定，吕布、陈宫、陈登驻守彭城。张辽率军驻扎下邳，高顺驻扎东海，吕铃驻扎滕国。等明年开春，大军进攻小沛，到时候高顺驻扎小沛。开春后派遣陈登南下广陵，为徐州多出一片水稻产区。
命令即刻发出，五天后开始调兵遣将。
翌日上午，下邳城南三里乱葬岗，这里是水淹下邳主要遇难者埋葬的地方，战争期间根本没什么讲究，挖了几个大坑男女老少随便往里一丢，数千人就埋葬这里了。
吕布、陈宫、陈登排摆香案，水果、香烛、猪羊等贡品祭祀之。
这里虽然是白天依然感觉到阴森森的，陈宫提议：“主公，我提议在这里修建一座宝塔，以供遇难者家属每年拜扫。塔前雕刻曹贼、郭贼跪像，以供大家殴打唾骂。”
吕布深以为然，点点头：“公台所言及是，安排下去准备材料等开春修建。”
数万百姓都来祭拜，这里有他们的亲人骨血。吕布带领徐州文武官员祭拜完毕，就让陈宫讲话。
陈宫清了清嗓子，站到了高台之上，目光如电扫射了数万百姓：“曹贼弄权，挟天子以令诸侯，鱼肉天下百姓。郭嘉毒计，水淹下邳，造成了如今之局面，仇不可谓不深，恨不可谓不大。我们要怎么办？”
“我们要报仇，我们要报仇。”百姓们纷纷大喊。
老百姓没有自己的观念，就看怎么引导，通过祭祀，让大家以为吕布是好人，这次的错都在曹操，吕布在徐州的地位更加的巩固了。
“报仇，报仇，杀奔许昌，活捉曹操。”百姓们愤怒的嘶吼着。
吕布看了很满意，有一个外敌来转移矛盾，徐州内部的矛盾就被掩盖了。
陈宫压了压手：“父老乡亲们，报仇是肯定的，但是我们要积蓄粮草，招兵买马。温侯为我们失去种粮的农户准备了种子粮食，开春时候就会发下去，大家一起努力，让我们徐州兵强马壮。”
不远处就是阵亡士卒的埋葬的地方，曹操不地道他们阵亡的士卒都没怎么收拾，两军埋一起了，小兵也没什么对错，或者争斗，死了就算了。
吕布、陈宫、陈登、张辽、吕铃、李大牛、典岩、以及数十名副将一起上香。
吕铃看了挺纳闷，就问曹墩：“为什么只上香不烧纸呢？”
曹墩挺震惊：“将军，为什么要烧纸，纸可是很贵的啊。”
吕铃恍然大悟，这个时候纸张己经发明了，但是量少，写字都还不够用，哪里会拿来烧。
吕布是皇帝封的温侯，总览徐州，级别还是很高的，将士们都很激动，有的暗中下定决心一定要为吕布死战。
这年头人很单纯，一顿饭，一句问候，就能让别人赴死。
仪式结束，徐州军民团结，吕布的威望空前提高，当即宣布大招兵，招募新兵一万人，管吃管喝管衣服，有军功奖励金钱土地，将来封妻荫子封侯拜相，总之大饼画的非常大。
报名的队伍都排出二里地，有的甚至了一个名额干架。
原因无他，这年头战火连绵，百姓太难了。尤其是城外的百姓，山贼来了洗劫、官兵来了洗劫。辛辛苦苦种一年地，能吃到嘴里的很少很少，而且压根就没有安全保障，指不定什么时候命就丢了，所以还不如去当兵，就算是死也能吃几顿饱饭。
傍晚，吕布家宴。身为刺史，统领军政要务，吕布还是很忙的，很少有机会坐一起吃饭。
今晚的晚饭还是有些丰富的，两个硬菜肥鸡炖的白萝卜，排骨炖的胡萝卜，味道喷香。
吕布倒了几两老屯长酒，这酒度数高，不能喝多。
吕布、严夫人、曹夫人、貂蝉、吕铃大家一起吃饭，这习惯真正糟透了，也没个大圆桌，也没椅子。
严夫人叨叨了两句：“夫君啊，铃儿虽然武艺了得，可是毕竟年轻，你为何把她给调到滕国去了。那地方前几年曹操刚刚屠戮过，人烟稀少，虎狼遍地。”
“这可是铃儿自己要求的，越是穷苦的地方越容易出成绩，再则说了，只是县城一线毁于兵灾，向东还有百余里一首到桑村、薛城、白彦、梁丘等大镇都是人口很多的。”
