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在县政府党组会议上，卓步高对第一项议题提出的意见被反对，对第二项议题提出的意见被采纳，与李远方初次交锋，算是打个平手。
县委常委会对这两项议题进行研究，同意县政府初步意见，决定由李远方抓海马岛旅游开发，卓步高抓海山轮胎与耐力轮胎合并，二人马上开始推进工作。
广成集团高总签署了投资协议，向海山县政府一次足5亿元海马岛土地使用权出让金，注册海马岛旅游有限公司，开始进行旅游开发。
侯胜利亲自出面协调，这笔资金全部用于发展全线旅游，通上海底电缆，改善海马岛供电、通讯等基础设施。
岛上渔民能够用上家用电器，看到清晰的电视，家家户户都安装了电话。
剩下资金用于沿海道路建设，前期资金己经花光，按照合同规定，到了支付部分道路工程建设款时间节点。
除了靖海广厦建设集团资金比较充裕，另外两家承包商资金变得紧张。
特别是泰达实业有限公司，企业负责人叫苦连天，声称没有钱购买原材料和发放工人工资，海山县政府若再拖着不给钱，道路建设就要停止，这笔钱可以说是解了燃眉之急。
全线旅游道路建设资金己经解决，工程建设指挥部督促三家承包商在确保道路工程质量的基础上，加快推进工程建设进度。
中段道路连接开发区、大宙造船、三角重工及未来的海山新港，道路建设难度大、质量要求高。
靖海广厦建设集团的推进速度却最快，监理工程师认为该公司操作最规范、质量水平最高，多次召开现场观摩会，让另外两家公司派员学习。
因为有前期媒体报道不合格工程返工先例，泰达实业有限公司在工程质量方面不敢再马虎，只是经营管理不善，效率低下，负责施工难度最小的一段公路，建设速度却最慢。
涉及到全线旅游调度、协调、服务等具体事务，李远方都交给文化旅游局来做。
他提出指导意见，听取进展情况汇报即可，有时也要到现场检查进度。
卓步高也没有闲着，除了熟悉分管领域工作，重点推进海山轮胎与耐力轮胎合并，把方案报送镇东市政府，也获得通过，他着力推进方案落地。
不过，耐力轮胎董事长能量很大，做通市领导思想工作，尽管合并成立海山耐力集团，两家企业却保持独立经营权，集团实行类似联邦制管理模式。
海山轮胎热情高涨，董事长张春青急火火地来到集团注册地镇东市，租用一家酒店西个房间，成立海山耐力集团，下设行政事务部、人力资源部、财务保障部。
耐力轮胎派两名工作人员进驻海山耐力集团，只是应付了事，耐力轮胎仍然按照自己的规划发展运营，基本上不受两家公司合并影响。
由于耐力轮胎极不配合，原本计划的优势互补根本就无法实现，特别是希望耐力轮胎提供技术及设备，帮助海山轮胎解决全钢子午线轮胎质量及批量生产问题。
耐力轮胎连一名技术员都不派，也不提供工艺技术文件，更谈不上调剂使用生产设备，分别建成全钢子午线轮胎和半钢子午线轮胎生产基地。
张春青满腔热情，一统两家轮胎企业的美梦迅速破灭。
他意识到危机，为了给自己留有退路，牢牢抓住海山轮胎，仍然兼任法人代表，把公章和财务章拿到海山耐力集团。
海山轮胎办理业务变得非常麻烦，盖章需要跑到镇东市，法人代表签字还要跑到镇东市。
副总们各自为政，严重内耗，导致轮胎产量下降。
为了保持海山耐力集团运行，在耐力轮胎不出经费的情况下，张春青从海山轮胎财务划出二百万元资金，打到海山耐力集团账户，用来当办公费用。
海山耐力集团工作人员大多数来自海山县，每天分乘三辆车到镇东市上班，在酒店里吃饭，几乎顿顿有酒有肉，小日子过得挺滋润。
海山轮胎也深受影响，吃喝风比往日更盛，副总及中层负责人无心工作，管理有失控趋势。
有良心的职工深感忧虑，把这些情况反映到县委、县政府。
侯胜利对此事非常不满，组织召开县委常委会专题研究，生气地说道：
“海山轮胎与耐力轮胎合并没有达到预期目的，耐力轮胎不反对、不支持、不配合，导致海山轮胎唱独角戏，自娱自乐。
现实情况是耐力轮胎几乎没有受到影响，海山轮胎经营管理却比过去更加混乱，再拖延下去，就会陷入破产倒闭境地。
这不仅关系到地方经济数据与税收，还关系到海山轮胎5000多名职工生计。下岗职工推向社会，将给县委、县政府带来巨大压力。
海山轮胎问题再也不能拖下去，越早解决，负面影响越小。
大家要集思广益，研究出来一个妥善处理方法，扭转海山轮胎现状，让企业步入发展正轨。”
孙乔英率先发言：“既然耐力轮胎消极应付，我们也不陪他们玩了，把人马全部撤回来，海山轮胎恢复到原来状态。”
卓步高脸色顿时发红，他提议海山轮胎与耐力轮胎合并，做通了市县政府主要领导思想工作，并且主导落实，现在却整成这个样子，孙乔英的建议实质上是否定这件事，打脸啊！
“毕竟县政府以正式文件请示市政府，也获得同意，这么快就自我否定，市领导可能会有意见，觉得海山县政府出尔反尔。”
宁开锐紧接着发言，让卓步高心里感到稍安。
孙乔英摇头道：“顾及到先前给市政府请示，却不去改变，那就是死要面子活受罪。”
侯胜利面色变得凝重，点头道：“尽管孙部长说得话难听，确实是这个道理，我们也应当考虑市领导感受。”
他目光转向冯志国，问道：“冯县长，当时县政府力主海山轮胎与耐力轮胎合并，结果没有达到预期效果，现在能否拿出一个好的解决方案？”
“你这是在推脱责任！”
冯志国心中很不高兴，看向卓步高，解释道：“这件事一首是步高县长在抓，他最了解内情。”
卓步高见他们都在推脱，心中有气，可是官大一级压人，只好解释道：
“海山轮胎与耐力轮胎合并，最早是由徐市长提出思路，我们只不过是落实市长指示精神，并且这个思路很好。
倘若能将两家企业彻底整合，确实能够达到优势互补、做大做强的目的。
现在的问题是耐力轮胎抵触合并，拒绝融合发展，连应当分担总部办公费用也不出。
张春青董事长到耐力轮胎协商深入融合事宜，企业主要负责人及副总都没有出面，只派一名总工程师接待。
我认为当务之急是向市委、市政府领导汇报这件事，反映存在的困难，请市领导协调。
耐力轮胎若是继续抵触合并、拒绝融合，那就不换思想就换人，请市委调整主要负责人。”
他完全站在自己立场，借口两个企业合并的思路是市长提出，让大家有所忌讳，坚决不能让合并之事半途而废。
否则，说明他主导的这项工作是错误，应了李远方所说瞎折腾的话，因此硬着头皮坚持。
县委常委们都是人精，市长提出来的思路，没有人去反对，可是很难想出两全其美办法。
侯胜利倒是有个主意，不好自己提出来。
杨云山心领神会说道：“在保留总部前提下，由县政府向市政府请求协调，争取尽快实现两家企业深度融合。
同时，我们还要做两手准备，选定一名能力强的企业负责人主抓海山轮胎工作。”
侯胜利见没有人提出反对意见，点头道：“杨常委意见合情合理，是稳定海山轮胎局面的妥善办法。
请冯县长多费心，不局限于海山轮胎，迅速选出一名合格的企业主要负责人，彻底改变海山轮胎管理松弛、人心涣散局面，县委组织部要积极配合。”
冯志国明白，侯胜利之所以放权，是因为海山轮胎主要负责人如同烫手的山芋，选出能把企业搞好的管理者太难了！
如果选出的主要负责人再次出现问题，又会成为侯胜利批评县政府工作借口。
